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杭州食品药品安全“十三五”规划出台
2016/12/15 10:05:00

来源:杭州日报
    确保食品药品安全不是一日之功,“十三五”期间杭州将持续推动食品药品监管,全方位确保全市食品药品安全水平、科学监管水平、产业发展水平,要“走在全国同类城市前列”和“全省前列”,要确保人民群众“舌尖上的安全”。在近日公布的《杭州市食品药品安全“十三五”规划》中,杭州提出了五年要实现19个100%的目标,到2020年要实现“餐桌污染”源头治理取得突破性进展,农药兽药残留超标、非法添加等食品安全突出问题得到有效扭转,确保不发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事故。

  完善“从农田到餐桌”食品安全全过程治理

  食品安全治理不能“头痛医头,脚痛医脚”。市市场监督管理局相关负责人表示,杭州将实施食品安全全过程治理,以食用农产品质量安全监管来说,将会严格产地认定和产品认证管理,建立食用农产品基地准出制度;严格农药、兽药、饲料添加剂的生产经营和使用管理,严厉打击农药兽药残留超标、非法添加激素类或其他违禁物质等违法违规行为;加强畜禽产品监控,规范畜禽屠宰,打击畜禽私屠滥宰等违法行为,健全病死畜禽无害化处理机制,严把杀白禽进货准入关。而在食品生产企业的监管方面,杭州将构建生产自动控制、在线监测、物流运输、产品质量追溯等信息系统,落实食品安全事故报告制度,实施不符合标准食品召回、下架退市制度。

  在餐饮服务食品监管方面,杭州将全面实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理,深入推进“五可阳光”餐饮工程,加强对学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等的食品安全监管和农村家庭自办酒席的食品安全指导,防控食物中毒事故发生。

  80%以上城区农贸市场使用农产品追溯体系

  《规划》中提出了目标,“十三五”期间,杭州要推进肉、蔬菜、水产品三类食用农产品批发市场安全追溯系统建设,确保80%以上的城区农贸市场建成使用农产品追溯体系。安全追溯系统的好处是,有问题就能很快找到当事人。“同时,探索建立市场经营户信用评价机制和不良经营户退出制度。”相关负责人说,“有问题,就要让他退出市场。”

  家门口的小餐饮点的安全能保障吗?《规划》中也有提到,要引导食品“五小”行业(食品生产加工小作坊、小餐饮、小食品店、小摊贩、小蔬菜店)规范化发展,对“五小”行业的原则是“减少存量、遏制增量”,同时将集中治理食品生产加工小作坊,要实现年度监督抽检全覆盖。

  既管“线上”平台也加强“线下”属地监管

  “饿了吗”“百度外卖”“美团外卖”等网上订餐的兴起,对食品安全监管提出了新课题。一边是网络订餐被广泛接受,“美团外卖”才发展3周年,自称光快递小哥就有20万人;另一边,央视新闻曾曝光网上订餐乱象,订餐平台所属“线下”餐饮企业环境卫生、食品安全都令人担忧。

  对此,《规划》也明确,以落实第三方平台主体责任和“线下”属地监管责任为重点,加强网络订餐食品安全监管。“也就是说,对网上订餐的监管,既会盯着网络平台,也会进一步加强‘线下’属地监管。”上述负责人说,“根据《规划》,杭州还将强化对网络媒体的全面监测监管,加大对互联网包括移动互联网上的虚假、夸大的保健食品广告的清理力度。”

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